27 March 2019 避免数百万人死于“新烟草”的25个步骤

空气污染不是新出现的问题。几个世纪以来,人类从未停止过对于烟雾污染问题的担忧。不论是19世纪发生在伦敦臭名昭著的黄色烟雾事件,还是如今频繁席卷北京和德里等城市的雾霾天气。然而,不同于以往,人们意识到它对我们的健康究竟有多糟糕的影响。

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空气污染不是新出现的问题。几个世纪以来,人类从未停止过对于烟雾污染问题的担忧。不论是19世纪发生在伦敦臭名昭著的黄色烟雾事件,还是如今频繁席卷北京和德里等城市的雾霾天气。然而,不同于以往,人们意识到它对我们的健康究竟有多糟糕的影响。

世界卫生组织(WHO)指出,每年有700万过早死亡案例与空气污染有关。但糟糕的空气不只是危及生命健康。2018年,研究还将空气污染与数百万糖尿病病例以及智力水平低下等病症联系起来。难怪世界卫生组织总干事谭德塞博士(Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus)将空气污染称为“新烟草”。

但是,空气污染问题的严峻性同时激发了人们采取行动的决心。2018年,世界卫生组织携手联合国环境署及其他机构,共同举办了有史以来首届全球空气污染与健康大会,与会者承诺在2030年前将与空气污染相关的死亡人数减少2/3。在这次会议上,联合国环境署、亚太清洁空气合作伙伴关系(APCAP)和气候与清洁空气联盟(CCAC)为亚太地区联合提出了25项解决方案,助力实现这一目标。

《亚洲及太平洋空气污染:基于科学的解决方案》列出了25项政策和技术措施,涵盖了从工业到能源再到农业的各个方面。如果这些措施全部成功实施,截至2030年,将能拯救数百万人的生命,确保10亿多人呼吸清新空气。相关行动已经在这一拥有40亿人口的区域展开——其中92%的人口——呼吸着污染水平超标的空气。

以25项措施之一为例——推广电动汽车。在联合国环境署的支持下,菲律宾和斯里兰卡着手对电动汽车和混合动力汽车征收比传统汽车更低水平的税费,效果显著。2013年—2018年中期,斯里兰卡的电动汽车和混合动力汽车数量增长了10倍,如今已有15万辆清洁能源汽车行驶在道路上。这一数字的增长使清洁车辆的比例从2013年的4%上升到2018年中期的23%。研究表明,在首都科伦坡,拥挤的交通和路况一度导致了50%以上的空气污染。如今,我们期待看到电动汽车带来的积极变化。

“我们认识到推广更清洁、更高效的燃料和车辆的重要性,我们感谢联合国环境署给予的支持。”斯里兰卡政府可持续发展委员会总干事苏加斯(Sugath Yalegama)说,“得益于更加综合全面的车辆消费税,如今,越来越多的混合动力和电动汽车奔驰在街道上。”

这只是其中一个例子。如果25项措施完全得到实施,与2015年相比,2030年亚太地区暴露于细颗粒物的概率将降低56%。

空气污染是一个全球性问题。例如,如果将22个拉丁美洲城市现有的公共汽车和出租车替换为清洁车辆,到2030年可以挽救3.65万人的生命。这就是为什么联合国环境署通过其MOVE 平台,在Euroclima +的支持下,正在协助阿根廷、哥伦比亚和巴拿马实施国家电动汽车战略,并帮助智利和哥斯达黎加推广电动公交车的使用。

“拉丁美洲拥有世界上最环保的电力矩阵和排放量增长最快的运输部门,其人均公共交通使用量为全球最高。” 联合国环境署拉丁美洲和加勒比地区气候变化协调员古斯塔沃(Gustavo Mañez)说,“该地区具有独特的地理优势,应充分利用电动汽车的优势。”

全球正在加速改变。“生命呼吸”是由气候与清洁空气联盟、世界卫生组织和联合国环境署联合开展的一项倡导活动,目前囊括了52个城市、地区和国家,触及超过1.53亿公民。例如,“生命呼吸”的合作伙伴通过挑战赛的形式鼓励公众从己做起,有5.5万人承诺骑自行车或步行上下班。现在欧洲有超过100万辆电动汽车。如今,全球每年对新型可再生能源的投资已经超过化石燃料,我们坚信,可再生能源将大规模兴起。

所有我们正在做的工作都将产生积极影响。世界卫生组织于2018年发现,2010年至2016年期间,美洲超过57%的城市和欧洲61%以上的城市颗粒物污染水平都有所下降。路漫漫其修远兮,我们还有很长的路要走。但随着最新科学发展所提供的解决方案不断涌现,联合国环境署和合作伙伴正以前所未有的力度,应对这一隐形杀手所产生的威胁。

详细了解我们在空气污染、化学品和废物方面的工作。

 

这篇文章刊登于联合国环境署2018年度报告,旨在突出环境署的重点工作领域。

 

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